La partie Nord du Centre comprend six provinces : Thanh Hoá, Nghê An, Hà Tinh, Quang Bình, Quang Tri et Thua Thiên - Huê. Elle couvre environ 51.507,82 km², soit 15,55% de la superficie nationale.

Cette région est propice au développement des zones économiques, grâce à ses ressources foncières et humaines abondantes et ses ports en eau profonde. C'est aussi un "rendez-vous" de grands investisseurs étrangers comme les groupes Hon Hai - Fox Conn (Chine), Posco (République de Corée), Formosa (Taïwan-Chine)…

Fin septembre 2011, cette région comptabilisait 243 projets d'investissement direct étranger (IDE), totalisant quelque 19,9 milliards de dollars, soit près de 10% des IDE injectés dans le pays.

Le Centre septentrional compte cinq zones économiques littorales : Nghi Son (Thanh Hoá), Vung Áng (Hà Tinh), Dông Nam Nghê An (Nghê An), Hòn La (Quang Bình), Chân Mây (Quang Tri), et trois zones économiques frontalières : Lao Bao (Quang Tri), Cha Lo (Quang Bình), Câu Treo (Hà Tinh). Ces zones sont un puissant levier pour promouvoir le développement économique de toute la région.

Ces dernières années, le gouvernement a promulgué des politiques d'investissement, sciences et technologies incluses, afin de développer le secteur agricole et rural des zones littorales du Centre, et plus particulièrement de sa partie septentrionale. Ainsi, l'économie de celle-ci a généré une assez bonne croissance. Cette région attire de plus en plus de capitaux en faveur de son développement socio-économique, contribuant progressivement à améliorer le niveau de vie des habitants.

Cependant, sa structure économique souffre d'un profond déséquilibre : l'agriculture, la sylviculture et l'aquaculture occupent une grande proportion (environ 35%), alors que le développement de l'industrie et des services est à l'arrêt ou presque. Les potentiels économiques maritimes et touristiques ne sont pas exploités suffisamment, le drainage des investissements étrangers dans le développement des zones industrielles et économiques rencontre encore des difficultés. Sans compter d'autres problèmes handicapants : lenteur de la restructuration économique, faible productivité, manque d'emplois, revenu per capita bien inférieur à la moyenne nationale.

Face à cette situation, lors de cette conférence, les dirigeants du gouvernement, des ministères et services, ainsi que les autorités provinciales et la communauté des entreprises ont dressé le même constat : ces six localités au Nord du Centre doivent accélérer leur restructuration économique et augmenter le rendement dans l'industrie par le développement des secteurs de production de pointe. Il s'agit aussi de développer la main-d'œuvre, de former ou reformer les techniciens et les gestionnaires pour qu'ils soient aptes à satisfaire la demande de développement rapide du littoral. Le développement durable nécessite une harmonie entre essor économique, équité et progrès sociaux ; entre développement industriel, touristique, urbain et utilisation efficace des ressources naturelles, laquelle passe obliga- toirement par la protection et la recréation de l'environnement naturel pour améliorer toujours davantage la qualité de vie.

En particulier, les conférenciers ont souligné la nécessité de créer un environnement d'investissement favorable et compétitif, de prendre des mesures incitatives par l'intermédiaire de politiques ouvertes et transparentes en faveur des investisseurs. Il importe également de mener à bien la réforme des formalités administratives, l'expropriation de terrain, la fourniture de services d'infrastructures et de travailleurs conformes aux besoins des investisseurs. De plus, il est nécessaire de promouvoir la présentation des potentialités comme des atouts des zones maritimes, d'établir et de publier la liste des projets soumis à des appels d'offre. Par ailleurs, il s'agit de stimuler et de favoriser l'investissement des composantes économiques dans les infrastructures des zones économiques et industrielles. Il faut un bon mécanisme de gestion afin de mobiliser au maximum les ressources foncières pour développer les infrastructures, surtout les ouvrages de grande envergure.

S'orienter vers huit points capitaux

D'après le vice-Premier ministre Nguyên Xuân Phúc, qui a dirigé la conférence de promotion de l'investissement dans la partie Nord du Centre, cette région dispose de sérieux atouts pour son développement. Ses ressources humaines, naturelles et minières sont abondantes. Ses réseaux routier, ferroviaire, aérien, maritime et fluvial, développés, facilitent les transports en tout genre. "Dans la stratégie de développement du pays, on compare le Centre à une palanche. De lourdes charges de développement à ses deux extrémités - le Nord et le Sud - risquent de la casser. Il faut par conséquent, et c'est là un point crucial, un fort essor de cette région", a-t-il insisté.

Le chef adjoint du gouvernement a donc souligné les huit tâches majeures à accomplir pour le développement économique du Centre septentrional :

Premièrement, développer de façon synergique les localités en favorisant le partenariat régional, sans délimiter les frontières administratives.

Deuxièmement, se concentrer dans les secteurs clefs.

Troisièmement, soutenir le développement durable, surtout de l'environnement, dans le contexte où les conditions climatiques et météorologiques du Centre sont en proie à de multiples changements.

Quatrièmement, s'intéresser, outre l'industrie lourde, à l'agriculture des zones rurales, à l'agroalimentaire et au tourisme maritime.

Cinquièmement, que les autorités locales coopèrent plus efficacement en matière de politiques foncières, fiscales, de formation du personnel, de développement des infrastructures.

Sixièmement, créer un environnement d'investissement favorable et hautement compétitif, réaliser une avancée significative dans la réforme administrative de tous échelons.

Septièmement, lors de leur processus de développement, les entreprises doivent accorder des assistances aux localités dans lesquelles elles s'implantent.
Huitièmement, le gouvernement, des organisations internationales (Banque mondiale, Banque d'Asie pour le développement…), les ministères et services, ainsi que la communauté des entreprises doivent s'intéresser particulièrement au développement économique de cette région.

Hoàng Minh/CVN
20/11/2011